Zgromadzenie Wspólników stanowi Prezydent Miasta Włocławka. Jest najwyższą władzą Spółki.
Do wyłącznej kompetencji Zgromadzenia Wspólników należy: - zatwierdzenie kierunków rozwoju Spółki, rocznych i wieloletnich planów jej działania, - rozpatrywanie i zatwierdzanie sprawozdania Zarządu z działalności Spółki oraz sprawozdania finansowego za ubiegły rok obrotowy, - rozporządzania prawem lub zaciągnięcia zobowiązania do świadczenia przez Spółkę, powyżej wartości określonej w umowie Spółki, - podjęcie uchwały o podziale zysków lub o sposobie pokrycia strat, - udzielenie absolutorium członkom organów Spółki z wykonania przez nich obowiązków, - powoływanie, zawieszanie i odwoływanie członków Zarządu i Rady Nadzorczej, - ustalenie zasad kształtowania wynagrodzeń członków Zarządu i członków Rady Nadzorczej, - zatwierdzenie Regulaminu Spółki, Regulaminu Rady Nadzorczej i Regulaminu Zgromadzenia Wspólników, - emisja obligacji, - podwyższenie lub obniżenie kapitału zakładowego, tworzenie i znoszenie innych kapitałów i funduszy, - umorzenie udziałów, - tworzenie i znoszenie funduszy celowych i specjalnych, - zmiana Umowy Spółki, - decydowanie o przystąpieniu do innej Spółki, innego podmiotu gospodarczego, lub organizacji społecznej oraz o wystąpieniu z niej, - wyrażenie zgody na objęcie, nabycie lub zbycie przez Spółkę udziałów lub akcji w innej Spółce, - decydowanie o połączeniu z inną spółką lub rozwiązaniu, likwidacji Spółki oraz tworzenie spółek, - decydowanie odnośnie dalszego istnienia Spółki w przypadku, gdyby straty przekroczyły sumę kapitału zapasowego i kapitałów rezerwowych oraz połowy kapitału zakładowego, - zbycie, wydzierżawienie przedsiębiorstwa Spółki lub jego zorganizowanej części oraz ustanowienie na nich ograniczonego prawa rzeczowego, - wyrażenie zgody na zbycie bądź zastawienie udziałów przez Wspólnika, - udzielanie gwarancji i poręczeń, - wystawianie weksli, - ustanawianie obciążeń na składnikach majątkowych Spółki, - wyrażenie zgody na nabycie, zbycie nieruchomości lub prawa użytkowania wieczystego albo udziału w nieruchomości lub w prawie użytkowania wieczystego i ich obciążenie, - wyrażenie zgody na realizację nieplanowanych zadań inwestycyjnych i zaciągania wynikających z nich zobowiązań, - w innych sprawach wniesionych przez Zarząd, Radę Nadzorczą lub Wspólników.